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充分認識頒布實施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權益
來源:《求是》2020/12     日期:2020-06-15    字體:【大】【中】【小】

習近平

  5月28日,十三屆全(quan)國人(ren)大(da)三次會議審議通過了《中華人(ren)民(min)共和國民(min)法典》,這是新中國成(cheng)(cheng)立以(yi)(yi)來第一部以(yi)(yi)“法典”命名(ming)的法律(lv),是新時代(dai)我國社(she)會主(zhu)義(yi)法治(zhi)建(jian)設的重大(da)成(cheng)(cheng)果。安(an)排這次集體(ti)學習,目的是充分認識(shi)頒(ban)布實施民(min)法典的重大(da)意(yi)義(yi),推動民(min)法典實施,以(yi)(yi)更好推進全(quan)面依法治(zhi)國、建(jian)設社(she)會主(zhu)義(yi)法治(zhi)國家(jia),更好保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)權益。

  在我(wo)國革命、建設、改革各個歷史時期(qi),我(wo)們(men)(men)黨都(dou)高度重視民(min)事法(fa)律制(zhi)定(ding)實施。革命戰(zhan)爭年代,我(wo)們(men)(men)黨在中(zhong)央蘇區(qu)(qu)、陜甘寧邊區(qu)(qu)等局(ju)部地(di)區(qu)(qu)就制(zhi)定(ding)實施了涉及土地(di)、婚姻、勞動、財(cai)經等方面的法(fa)律。新(xin)中(zhong)國成立后,我(wo)國相繼(ji)制(zhi)定(ding)實施了婚姻法(fa)、土地(di)改革法(fa)等重要法(fa)律和有關戶籍、工(gong)商業、合(he)作社、城市(shi)房屋、合(he)同等方面的一批法(fa)令(ling)。我(wo)們(men)(men)黨還于(yu)1954年、1962年、1979年、2001年4次啟動制(zhi)定(ding)和編纂民(min)法(fa)典相關工(gong)作,但由于(yu)條件所限沒有完成。

  改革開放以來,我(wo)國民事(shi)商事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制建設(she)步(bu)伐不斷加快,先后制定或(huo)修(xiu)訂(ding)了(le)中(zhong)外合(he)(he)資經營(ying)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、經濟(ji)合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、商標法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、專利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、涉外經濟(ji)合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、繼承(cheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通則、土地管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企(qi)業(ye)破產法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、外資企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、技術合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、中(zhong)外合(he)(he)作經營(ying)企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、收養法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、擔保法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、票(piao)據法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、拍賣法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)(he)伙企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、證券法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)(he)同法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、農村土地承(cheng)包(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物權法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、侵權責任法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等一大批民事(shi)商事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,為(wei)編(bian)纂(zuan)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典奠定了(le)基礎、積累了(le)經驗(yan)。

  2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂閉幕。黨和國家領導人習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺就座,栗戰書主持閉幕會并發表講話。 新華社記者 鞠鵬/攝

  黨的(de)十(shi)八(ba)大以來(lai),我(wo)(wo)們順應實踐發展(zhan)要求和人民(min)(min)群(qun)眾(zhong)期待(dai),把編(bian)(bian)纂民(min)(min)法(fa)典(dian)擺上重要日程。黨的(de)十(shi)八(ba)屆四(si)中全會(hui)作出(chu)(chu)關于全面(mian)推進依法(fa)治(zhi)國若干(gan)重大問(wen)題(ti)的(de)決定(ding),其中對編(bian)(bian)纂民(min)(min)法(fa)典(dian)作出(chu)(chu)部署。之后(hou),我(wo)(wo)主(zhu)持(chi)3次中央政治(zhi)局(ju)常委會(hui)會(hui)議,分別(bie)審議民(min)(min)法(fa)總則、民(min)(min)法(fa)典(dian)各分編(bian)(bian)、民(min)(min)法(fa)典(dian)3個草案。在各方面(mian)共同努力下,經過(guo)5年多(duo)工作,民(min)(min)法(fa)典(dian)終于頒布實施,實現(xian)了(le)幾代人的(de)夙愿(yuan)。

  民(min)法(fa)典在中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)律體系中(zhong)(zhong)具有(you)重要地(di)位,是一部固(gu)根(gen)本、穩預期、利長遠的基(ji)(ji)礎性(xing)法(fa)律,對推(tui)進全面依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、加快建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家,對發(fa)展社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市場經濟、鞏(gong)固(gu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)(ji)本經濟制度,對堅(jian)持以人民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)的發(fa)展思想、依法(fa)維(wei)護人民(min)權益(yi)、推(tui)動我(wo)國(guo)人權事業發(fa)展,對推(tui)進國(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)代化,都具有(you)重大意義(yi)。

  民(min)法(fa)典(dian)系統(tong)整合了(le)新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立70多(duo)年(nian)來長期實踐形成的(de)(de)民(min)事法(fa)律規范(fan),汲取了(le)中(zhong)(zhong)華民(min)族5000多(duo)年(nian)優秀法(fa)律文化(hua),借鑒(jian)了(le)人(ren)類法(fa)治文明建設有(you)益成果,是一(yi)部(bu)體現(xian)我國(guo)社(she)會主義性(xing)質、符(fu)合人(ren)民(min)利(li)益和愿望、順(shun)應時代發展要求的(de)(de)民(min)法(fa)典(dian),是一(yi)部(bu)體現(xian)對(dui)生命(ming)健康(kang)、財產安全、交易便利(li)、生活(huo)幸福(fu)、人(ren)格(ge)尊嚴等(deng)各方面權利(li)平等(deng)保護的(de)(de)民(min)法(fa)典(dian),是一(yi)部(bu)具(ju)有(you)鮮明中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色(se)、實踐特(te)(te)色(se)、時代特(te)(te)色(se)的(de)(de)民(min)法(fa)典(dian)。實施好民(min)法(fa)典(dian),重點(dian)要做好以下(xia)工作。

  第一,加強民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚(chu),實(shi)施(shi)好民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)是(shi)(shi)堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為中心、保(bao)障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)權(quan)益(yi)實(shi)現和(he)(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)展的(de)(de)(de)必(bi)然要求。民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)調整規(gui)范(fan)自(zi)然人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等民(min)(min)(min)事主(zhu)體(ti)(ti)之間的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)產(chan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),這是(shi)(shi)社(she)會(hui)生(sheng)活和(he)(he)(he)(he)(he)(he)經濟(ji)生(sheng)活中最普通、最常(chang)見的(de)(de)(de)社(she)會(hui)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)經濟(ji)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),涉及經濟(ji)社(she)會(hui)生(sheng)活方(fang)方(fang)面(mian)面(mian),同(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活密不(bu)可分(fen)(fen),同(tong)各(ge)行(xing)各(ge)業發(fa)展息(xi)息(xi)相關(guan)(guan)(guan)。民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)實(shi)施(shi)得(de)好,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)權(quan)益(yi)就(jiu)會(hui)得(de)到(dao)法(fa)(fa)律保(bao)障,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)之間的(de)(de)(de)交往活動就(jiu)會(hui)更加(jia)(jia)有序,社(she)會(hui)就(jiu)會(hui)更加(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧。要講清楚(chu),實(shi)施(shi)好民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)是(shi)(shi)發(fa)展社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)、鞏固社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基(ji)本經濟(ji)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)必(bi)然要求。民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)把(ba)我國(guo)多年來(lai)實(shi)行(xing)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)加(jia)(jia)強社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設(she)取得(de)的(de)(de)(de)一系(xi)(xi)(xi)列重要制(zhi)度(du)(du)成(cheng)果用法(fa)(fa)典(dian)的(de)(de)(de)形式確定(ding)下來(lai),規(gui)范(fan)經濟(ji)生(sheng)活和(he)(he)(he)(he)(he)(he)經濟(ji)活動賴以(yi)依托的(de)(de)(de)財(cai)產(chan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)、交易關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi),對堅持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基(ji)本經濟(ji)制(zhi)度(du)(du)、促進社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)繁榮發(fa)展具有十分(fen)(fen)重要的(de)(de)(de)意義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。要講清楚(chu),實(shi)施(shi)好民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)是(shi)(shi)提高(gao)我們(men)黨(dang)治(zhi)(zhi)國(guo)理(li)政(zheng)水平的(de)(de)(de)必(bi)然要求。民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)是(shi)(shi)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)重要制(zhi)度(du)(du)載(zai)體(ti)(ti),很多規(gui)定(ding)同(tong)有關(guan)(guan)(guan)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)直接(jie)相關(guan)(guan)(guan),直接(jie)涉及公民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)權(quan)利(li)(li)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)。國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)履(lv)行(xing)職責、行(xing)使(shi)職權(quan)必(bi)須清楚(chu)自(zi)身(shen)行(xing)為和(he)(he)(he)(he)(he)(he)活動的(de)(de)(de)范(fan)圍和(he)(he)(he)(he)(he)(he)界(jie)限(xian)。各(ge)級黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)開展工作(zuo)要考(kao)慮民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)規(gui)定(ding),不(bu)能侵犯人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)享(xiang)有的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)民(min)(min)(min)事權(quan)利(li)(li),包括人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)權(quan)利(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)財(cai)產(chan)權(quan)利(li)(li)。同(tong)時,有關(guan)(guan)(guan)政(zheng)府機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)要依法(fa)(fa)履(lv)行(xing)職能、行(xing)使(shi)職權(quan),保(bao)護(hu)民(min)(min)(min)事權(quan)利(li)(li)不(bu)受(shou)侵犯、促進民(min)(min)(min)事關(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧有序。民(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)實(shi)施(shi)水平和(he)(he)(he)(he)(he)(he)效果,是(shi)(shi)衡量各(ge)級黨(dang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)履(lv)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)服務宗(zong)旨的(de)(de)(de)重要尺度(du)(du)。

  第二,加強民事立法相關工作。民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)頒(ban)布(bu)實(shi)施,并(bing)不(bu)意味著一(yi)(yi)勞永逸解決了民(min)(min)事法(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)(jian)設的(de)所有(you)問題(ti),仍然有(you)許多問題(ti)需(xu)要在實(shi)踐中檢驗、探(tan)索,還需(xu)要不(bu)斷(duan)配套、補充、細化。有(you)關(guan)(guan)國家機關(guan)(guan)要適應(ying)(ying)改(gai)革(ge)開放和社會(hui)主義現代化建(jian)(jian)設要求,加強同(tong)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)聯、相(xiang)(xiang)配套的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)制度建(jian)(jian)設,不(bu)斷(duan)總結實(shi)踐經驗,修改(gai)完善(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)和司法(fa)(fa)(fa)解釋。對同(tong)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)規(gui)定(ding)和原則(ze)不(bu)一(yi)(yi)致的(de)國家有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding),要抓(zhua)緊清理,該(gai)(gai)修改(gai)的(de)修改(gai),該(gai)(gai)廢(fei)止(zhi)的(de)廢(fei)止(zhi)。要發揮法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)解釋的(de)作用,及時明確法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定(ding)含義和適用法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)依據,保持民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典(dian)穩(wen)定(ding)性和適應(ying)(ying)性相(xiang)(xiang)統一(yi)(yi)。

2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂閉幕。 新華社記者 丁海濤/攝

  “法(fa)與時轉則治。”隨著經濟社會(hui)不斷(duan)(duan)發(fa)展、經濟社會(hui)生活(huo)中(zhong)各種利益(yi)關系(xi)不斷(duan)(duan)變化,民法(fa)典在實(shi)(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)必然會(hui)遇到一些新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題。這(zhe)次(ci)新(xin)(xin)冠肺炎疫情防(fang)控的實(shi)(shi)踐表明(ming),新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態和人們新(xin)(xin)的工作方式、交往方式、生活(huo)方式不斷(duan)(duan)涌現,也給民事立(li)法(fa)提出了新(xin)(xin)課(ke)題。要堅持問題導向,適(shi)應技術發(fa)展進步(bu)新(xin)(xin)需(xu)要,在新(xin)(xin)的實(shi)(shi)踐基礎上推動(dong)民法(fa)典不斷(duan)(duan)完善(shan)和發(fa)展。

  第三,加強民法典執法司法活動。嚴格規(gui)范公正(zheng)文明執法(fa)(fa),提(ti)高司法(fa)(fa)公信力,是維護民(min)法(fa)(fa)典權(quan)威(wei)的(de)有(you)(you)效(xiao)手(shou)(shou)段。各級(ji)政(zheng)府要以保證民(min)法(fa)(fa)典有(you)(you)效(xiao)實(shi)施為(wei)重要抓手(shou)(shou)推(tui)進(jin)法(fa)(fa)治政(zheng)府建設(she),把民(min)法(fa)(fa)典作(zuo)(zuo)為(wei)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)決策、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)監督的(de)重要標尺,不(bu)得違(wei)背法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)隨意作(zuo)(zuo)出減損公民(min)、法(fa)(fa)人和其他組織合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)或增加(jia)其義務的(de)決定(ding)。要規(gui)范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)許可、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)強(qiang)制、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)征收、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)收費、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)檢查、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)裁決等活(huo)動,提(ti)高依法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)能力和水平,依法(fa)(fa)嚴肅(su)處(chu)理侵(qin)犯群(qun)眾合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)和人員。

  民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)案件(jian)同(tong)人民(min)(min)(min)(min)群眾權益(yi)聯(lian)系最(zui)直(zhi)接最(zui)密切(qie)。各級(ji)司(si)(si)法(fa)(fa)機關(guan)要秉持公正司(si)(si)法(fa)(fa),提(ti)高民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)案件(jian)審判(pan)(pan)水平和(he)效(xiao)率。要加(jia)強(qiang)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)工(gong)作,提(ti)高辦案質量和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)公信力。要及(ji)(ji)時完善相關(guan)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)司(si)(si)法(fa)(fa)解釋,使之同(tong)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)及(ji)(ji)有關(guan)法(fa)(fa)律規定和(he)精神保(bao)持一(yi)致,統(tong)一(yi)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)律適用(yong)標準(zhun)。要加(jia)強(qiang)涉及(ji)(ji)財產權保(bao)護、人格權保(bao)護、知識產權保(bao)護、生(sheng)態環境保(bao)護等重點領域(yu)的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)審判(pan)(pan)工(gong)作和(he)監督指(zhi)導工(gong)作,及(ji)(ji)時回應社會(hui)關(guan)切(qie)。要加(jia)強(qiang)民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)檢察工(gong)作,加(jia)強(qiang)對司(si)(si)法(fa)(fa)活動(dong)的(de)(de)監督,暢通(tong)司(si)(si)法(fa)(fa)救濟渠(qu)道,保(bao)護公民(min)(min)(min)(min)、法(fa)(fa)人和(he)其他組織合法(fa)(fa)權益(yi),堅決防止以刑事(shi)(shi)(shi)案件(jian)名義插手民(min)(min)(min)(min)事(shi)(shi)(shi)糾(jiu)紛、經濟糾(jiu)紛。

  民(min)法(fa)(fa)(fa)典專(zhuan)業性較強(qiang),實施中要充(chong)分發(fa)(fa)揮律(lv)師事務所和(he)律(lv)師等法(fa)(fa)(fa)律(lv)專(zhuan)業機(ji)構、專(zhuan)業人(ren)員的作(zuo)用(yong),幫助群眾(zhong)實現和(he)維護自(zi)身(shen)合法(fa)(fa)(fa)權益,同時要發(fa)(fa)揮人(ren)民(min)調解、商事仲裁等多(duo)元化糾紛(fen)解決(jue)機(ji)制的作(zuo)用(yong),加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)援助、司(si)法(fa)(fa)(fa)救助等工作(zuo),通過社會力(li)量和(he)基層組織務實解決(jue)民(min)事糾紛(fen),多(duo)方面推進民(min)法(fa)(fa)(fa)典實施工作(zuo)。

  第四,加強民法典普法工作。民(min)法(fa)(fa)(fa)典共7編1260條(tiao)、10萬(wan)多字,是(shi)(shi)我國法(fa)(fa)(fa)律體系(xi)中(zhong)條(tiao)文(wen)最多、體量(liang)最大、編章(zhang)結構最復雜的一部法(fa)(fa)(fa)律。民(min)法(fa)(fa)(fa)典要實施好,就必須讓民(min)法(fa)(fa)(fa)典走(zou)到(dao)群(qun)眾身邊、走(zou)進群(qun)眾心里。要廣(guang)泛(fan)開展民(min)法(fa)(fa)(fa)典普法(fa)(fa)(fa)工作(zuo),將其作(zuo)為“十四(si)五”時期普法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的重點(dian)來抓,引導群(qun)眾認識到(dao)民(min)法(fa)(fa)(fa)典既是(shi)(shi)保護自身權益的法(fa)(fa)(fa)典,也是(shi)(shi)全體社(she)會成員都必須遵循的規(gui)范,養成自覺(jue)守法(fa)(fa)(fa)的意(yi)識,形成遇事(shi)找(zhao)法(fa)(fa)(fa)的習慣,培養解決問(wen)題靠法(fa)(fa)(fa)的意(yi)識和(he)能力。要把民(min)法(fa)(fa)(fa)典納入(ru)國民(min)教(jiao)育(yu)體系(xi),加(jia)強對青(qing)少年民(min)法(fa)(fa)(fa)典教(jiao)育(yu)。

  民(min)(min)(min)法典(dian)(dian)專業術語很多,要(yao)加強解讀。要(yao)聚焦民(min)(min)(min)法典(dian)(dian)總則編(bian)和各分(fen)編(bian)需要(yao)把握好(hao)的核心要(yao)義和重點問(wen)題,闡(chan)(chan)釋好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)(dian)關于(yu)(yu)民(min)(min)(min)事活動(dong)平等(deng)(deng)(deng)(deng)、自愿、公(gong)平、誠信等(deng)(deng)(deng)(deng)基本(ben)原則,闡(chan)(chan)釋好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)(dian)關于(yu)(yu)堅持主體平等(deng)(deng)(deng)(deng)、保護財產權(quan)利、便利交易流(liu)轉、維護人格尊嚴(yan)、促進(jin)家庭和諧、追究侵權(quan)責任等(deng)(deng)(deng)(deng)基本(ben)要(yao)求,闡(chan)(chan)釋好(hao)民(min)(min)(min)法典(dian)(dian)一系列新規定新概念(nian)新精神。

  第五,加強我國民事法律制度理論研究。改革開(kai)放以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)法(fa)理(li)論(lun)研(yan)究和話語體(ti)系建設取得了明(ming)顯(xian)成效(xiao),但同日新月異的(de)民(min)法(fa)實(shi)踐(jian)(jian)相比還不完全(quan)適應。要堅持以(yi)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義法(fa)治(zhi)理(li)論(lun)為(wei)指(zhi)導,立足(zu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情和實(shi)際(ji),加強對民(min)事法(fa)律制(zhi)度(du)的(de)理(li)論(lun)研(yan)究,盡快構建體(ti)現我(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主義性質,具有鮮明(ming)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色、實(shi)踐(jian)(jian)特(te)色、時代特(te)色的(de)民(min)法(fa)理(li)論(lun)體(ti)系和話語體(ti)系,為(wei)有效(xiao)實(shi)施(shi)民(min)法(fa)典(dian)、發展我(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)事法(fa)律制(zhi)度(du)提供理(li)論(lun)支撐。

  各級黨(dang)和(he)國家機(ji)關(guan)要帶頭宣傳(chuan)、推(tui)進(jin)、保障民法典(dian)實施,加強檢查和(he)監督,確保民法典(dian)得到(dao)全面(mian)有效執行。各級領導(dao)干部要做學習、遵守、維護(hu)民法典(dian)的(de)表率,提高運用(yong)民法典(dian)維護(hu)人民權益、化解矛盾糾(jiu)紛、促進(jin)社會和(he)諧(xie)穩定能力和(he)水(shui)平。

  ※這是習(xi)近(jin)平總書記2020年5月29日(ri)在十九屆中央政治局第二十次集體學習(xi)時的講話。